Willkommen in Deutschland: คู่มือสำหรับคนต่างชาติที่เพิ่งมาอยู่เยอรมนี

(comments: 0)

พัทยา เรือนแก้ว
จาก D-mag เล่มที่ 12/12.2012


Sie planen, nach Deutschland zu ziehen, oder sind vor Kurzem in die Bundesrepublik gekommen, um hier dauerhaft zu leben? Dieser Schritt bringt viele Veränderungen mit sich. Diese Broschüre soll eine Orientierungshilfe sein und Ihnen mit grundlegenden Informationen helfen, sich schneller in Ihrer neuen Heimat zurechtzufinden und zu integrieren.
    ข้างต้นเป็นคำขึ้นต้นของหนังสือเล่มกระทัดรัด Willkommen in Deutschland. Informationen für Zuwanderer ยินดีต้อนรับสู่เยอรมนี ข้อมูลสำหรับผู้ย้ายถิ่นเข้ามาอยู่เยอรมนี จัดทำโดย Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF) สำนักงานว่าด้วยกิจการการย้ายถิ่นฐานและผู้ลี้ภัยแห่งสหพันธ์ฯ โดยได้รับมอบหมายจาก Bundesministerium des Innern (BMI) กระทรวงมหาดไทยแห่งสหพันธ์ฯ นั่นคือ หนังสือนี้เป็นส่วนหนึ่งของโครงงานด้านประชาสัมพันธ์ของกระทรวงมหาดไทย และกระทรวงนี้ก็เป็นผู้จัดพิมพ์ เราจะมาคุยกันว่าหนังสือนี้คืออะไร มีความหมายอย่างไรสำหรับหญิงและชายไทยในเยอรมนี ก่อนอื่นมาทำความรู้จัก BAMF กันหน่อย

    สำนักงานว่าด้วยกิจการการย้ายถิ่นฐานและผู้ลี้ภัยแห่งสหพันธ์ฯ (BAMF) เป็นหน่วยงานสังกัดกระทรวงมหาดไทย ตั้งอยู่ที่เมือง Nürnberg จนถึงปี 2004 เป็นหน่วยงานชื่อ Bundesamt für die Anerkennung ausländischer Flüchtlinge มีภาระหน้าที่ในการพิจารณาเกี่ยวกับการขอเป็นผู้ลี้ภัยของคนต่างชาติ หน่วยงานในปัจจุบันเป็นผลมาจากการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยสิทธิพำนัก (Aufenthaltsgesetz) ที่เปลี่ยนมาเป็นกฎหมายว่าด้วยการย้ายถิ่นฐานเข้ามาพำนักในประเทศ (Zuwanderungsgesetzes) มีผลบังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2005 ด้วยมาตรา 1 ของกฎหมายนี้ BAMF ในรูปแบบปัจจุบันจึงเกิดขึ้น และไม่ได้มีภาระหน้าที่เฉพาะเรื่องเกี่ยวกับผู้ลี้ภัย หากแต่มีภารกิจเพิ่มขึ้น ซึ่งจะเกี่ยวโยงกับการส่งเสริมให้คนต่างชาติสามารถปรับตัวอยู่ได้ในสังคมเยอรมัน อันได้แก่
    - พัฒนาหลักสูตร โครงการและจัดดำเนินการคอรส์การเรียนการสอนภาษาเยอรมันและให้ความรู้พื้นฐานเกี่ยวกับการใช้ชีวิตในเยอรมนี Integrationskurse
    - ส่งเสริมสนับสนุนด้านการเรียนภาษาเยอรมันเพื่อการประกอบอาชีพ (ESF-BAMF-Programm)
    - ส่งเสริมสนับสนุนการให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐานของผู้ใหญ่
    - สนับสนุนโครงการ และมาตราการต่าง ๆ ในการส่งเสริมให้เกิดการเข้าร่วมเป็นส่วนหนึ่ของสังคมเยอรมัน

    ด้วยภารกิจดังกล่าวข้างต้น BAMF จึงได้รับมอบหมายให้จัดทำหนังสือ Willkommen in Deutschland อันเป็นเหมือนคู่มือ สำหรับคนต่างชาติที่ต้องการเดินทางเข้ามาเยอรมนี หรือที่เพิ่งเดินทางเข้ามาพำนักอยู่ใหม่ ๆ เพราะหลายต่อหลายคนที่เพิ่งเดินทางเข้ามาพำนักอยู่ในเยอรมนี นอกจากจะต้องปรับตัวต่อสภาพแวดล้อมใหม่ อากาศ ขนบธรรมเนียม การถือปฏิบัติที่ไม่เคยชิน ยังอาจมีคำถามมากมายเกี่ยวกับการใช้ชีวิต การทำงาน เช่น จะไปเรียนภาษาเยอรมันได้ที่ไหน จะหางานทำได้อย่างไร วุฒิการศึกษาที่ร่ำเรียนมาจะได้รับการรับรองหรือไม่ และอื่น ๆ
    Willkommen in Deutschland จัดทำขึ้นเพื่อตอบคำถามต่างๆ ข้างต้น เริ่มต้นจาก วิธีการค้นหาข้อมูลในหนังสือ (Wegweise durch die Broschüre) โดยรวบรวมประเด็นปัญหาหลักๆ ที่คนต่างชาติมักต้องการรู้ ตั้งเป็นคำถามและบอกให้ทราบว่าจะติดตามอ่านข้อมูลดังกล่าวได้ที่หน้าไหนของหนังสือ เหมือนเป็นการให้ทิศทางผู้อ่านสามารถเลือกอ่านเฉพาะที่ตนสนใจ ไม่จำเป็นต้องอ่านให้หมดทั้งเล่มเพื่อค้นหาคำตอบที่ตนต้องการ หรือสนใจ เช่น คุณต้องการเรียนภาษาเยอรมัน ข้อมูลเกี่ยวกับเรื่องดังกล่าวอยู่หน้า 12 หรือ คุณต้องการรู้เกี่ยวกับ สิทธิพำนัก อ่านหน้า 24 หรือ คุณต้องการหางานทำ ข้อมูลอยู่หน้า 34 เป็นต้น
 

 
    ข้อมูลที่นำเสนอในเล่มมีทั้งหมด 13 หมวด ได้แก่
    - การเดินทางเข้าเยอรมนี
    - เรียนภาษาเยอรมัน
    - ข้อมูลและคำแนะนำ
    - สิทธิพำนัก และการแปลงสัญชาติ
    - การทำงาน และ อาชีพ
    - ที่อยู่อาศัย
    - เด็ก และ ครอบครัว
    - โรงเรียน การศึกษาอบรมสายอาชีพ และ การศึกษาระดับอุดมศึกษา
    - สุขภาพ และการป้องกัน
    - ธนาคาร และ การประกันต่างๆ
    - การจับจ่ายซื้อของ การคุ้มครองผู้บริโภค
    - สมาพันธ์ และ องค์กรต่างๆ
    - วิถีชีวิตในเยอรมนี
    ข้อมูลที่นำเสนอในแต่ละบทจะเป็นข้อมูลเบื้องต้นสั้นๆ ง่ายๆ ให้เข้าใจว่าคืออะไร เงื่อนไขโดยคร่าวๆ เป็นอย่างไร จะต้องปฏิบัติตนอย่างไรในประเด็นนี้  หากต้องการข้อมูลเพิ่มเติมจะสามารถติดต่อได้ที่ไหน ใครบ้างที่พอจะให้คำแนะนำอธิบายในประเด็นนั้นๆได้ เช่น บทที่ 4 เกี่ยวกับสิทธิพำนักและการแปลงสัญชาติ จะเริ่มด้วยการอธิบายให้ทราบถึงเงื่อนไขในการได้สิทธิพำนักของกลุ่มต่างๆ กลุ่มชาวต่างชาติที่มาจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป กลุ่มจากประเทศอื่นๆ และกลุ่มที่มีเชื้อชาติเยอรมัน ตามด้วยประเภทของสิทธิพำนัก รวมทั้งเงื่อนไขหลักที่จะทำให้ได้สิทธิพำนักดังกล่าว พร้อมด้วยหมายเหตุสำคัญที่ควรสนใจ คำแนะนำ และแหล่งข้อมูลที่สามารถติดต่อขอข้อมูลเพิ่มเติม เป็นต้น

    ในความเป็นจริงแล้วข้อมูลต่างๆ ใน Willkommen in Deutschland ไม่ได้จะมีประโยชน์แต่เฉพาะคนต่างชาติที่เพิ่งมาอยู่ใหม่เท่านั้น แต่เป็นข้อมูลที่คนต่างชาติที่จะหรือพำนักอยู่ในเยอรมนีเป็นระยะเวลายาวควรที่จะทราบ และยังมีคนต่างชาติจำนวนมากที่เข้ามาพำนักอยู่ในเยอรมนีนานแล้ว หรือเดินทางเข้ามาก่อน 2005 ยังคงไม่มีความรู้เกี่ยวกับเรื่องต่างๆ ที่นำเสนอใน Willkommen in Deutschland นี้ ทั้งนี้หากดูจากปีค.ศ.ที่มีการจัดตั้ง BAMF ขึ้นคือ 2005 หนังสือ หรือ คู่มือลักษณะนี้ที่ให้ข้อมูลเบื้องต้นแถบจะไม่มี คนต่างชาติต้องหาทาง หาข้อมูลกันเอง แม้นว่าในปี 2003 จะเคยมีการจัดทำและจัดพิมพ์ Ein Handbuch für Deutschland หรือ คู่มือสำหรับประเทศเยอรมนี ซึ่งจัดทำโดย Beauftragte der Bundesregierung für Migration Flüchtlinge und Integration (อาจแปลว่า ผู้ดูแลภารกิจเกี่ยวกับการย้ายถิ่น ผู้ลี้ภัย และการปรับตัวสู่สังคมแห่งรัฐบาล ได้ไหม) ซึ่งมีเนื้อหาโดยรวมคล้ายกับเนื้อหา Willkommen in Deutschland บางส่วนอาจละเอียดหรือมีเนื้อหามากกว่าจัดพิมพ์เป็นภาษาเยอรมันควบกับอีกห้าภาษา คือ เยอรมัน-อังกฤษ เยอรมัน-ฝรั่งเศส เยอรมัน-รัสเซีย เยอรมัน-สเปญ และเยอรมัน-เตอรกี แต่ คู่มือสำหรับเยอรมนี ก็ไม่ค่อยเป็นที่รู้จักเท่าไร หลายคนอาจไม่เคยรู้ด้วยซ้ำไปว่ามีหนังสือเล่มนี้ หนังสือนี้หมดลงในเวลาไม่นาน และในปัจจุบันเว็ปไซด์ที่เคยโหลดคู่มือสำหรับเยอรมนีได้ ก็
อันตรธานไปแล้ว
    Willkommen in Deutschland ที่กล่าวถึงนี้เป็น การปรับปรุงใหม่และพิมพ์เป็นครั้งที่ 3 เมื่อ กุมภาพันธ์ 2012 เรียกว่ายังค่อนข้างใหม่ จัดพิมพ์ 5 ภาษา คือ อังกฤษ รัสเซีย โปแลนด์ อารบิค และฝรั่งเศส รวมภาษาเยอรมันด้วยก็จะเป็น 6 ภาษา ไม่ได้พิมพ์ควบเยอรมันกับภาษาอื่น อย่างคู่มือประเทศเยอรมนี รูปเล่มกระทัดรัดกว่า ด้วยขนาด A 5 ผู้ที่สนใจสามารถติดต่อขอรับได้โดยไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายใดๆ
    โดยทางโทรศัพท์  0180 577-8090 หรือ โทรสาร 0180 577-8094
    หรือทาง Mail: publikationen@bundesregierung.de
    หรืออาจจะดาว์โหลดจากเว็ปไซด์ของ BAMF ก็ได้ ที่
    http://www.bamf.de/SharedDocs/Meldungen/DE/2012/20120914-wid-broschuere-neu.html

    จะสั่งกี่เล่มก็ได้ เพราะเป็นบริการที่ทางรัฐบาลจัดให้แก่ประชากรต่างชาติในเยอรมนี
    รีบสั่งกันนะคะ นำมาเก็บไว้เป็นคู่มือสำหรับเปิดอ่านเมื่อต้องการรู้ข้อมูลใด ๆ และยังสามารถใช้เป็นข้อมูลที่จะนำไปบอกเพื่อน และคนรู้จักที่ยังไม่รู้ต่อไปได้

กลับ

Add a comment